我國農業領域範圍廣泛且大多數業者以中小企業為主,

反映著農企業普遍缺乏研發創新技術或開發嶄新產品之專業能力, 

故在民間業者研發資源有限、創新能力不足以及面臨農業科技發展趨勢及產業環境劇烈轉變衝擊下,

若能透過「研發合作」以及「技術移轉」等方式補強本身創新研發能力之不足,

不僅有助於協助農企業與農民(團體)突破本身技術瓶頸,

亦能有效結合政府、學研機構以及民間業者力量互相串連與整合,發揮綜合加成之效益。

 

由於產學研合作以及技術移轉乃是有利於技術提供者與技術使用者雙方互動共創商品化績效之重要合作模式,

故農委會為鼓勵業者參與農業科技研發,加強研發成果落實於產業應用,

遂於民國 87 年 8 月公告「行政院農業委員會農業科技計畫產學合作實施要點」,

並於 88 年開始由農委會所轄試驗研究機關自行辦理徵件與推動,

補助範圍涵蓋農、林、漁、牧、防檢疫等產領域,

以及食品加工、設備資材、生物技術、品種、栽培技術、美容保健、安全農業等技術要項;

合作業者則區分為農企業及農民團體 2 類。

 

傳統產學合作計畫主要採取由下而上(Buttom Up)方式由研究機關依自行研發成果提出,

缺乏與農業科技政策發展目標緊密扣合,

故農委會為強化政策發展與科研成果產業化之間緊密銜接,

並深化未來農業產學合作政策性重點發展技術領域之基盤,

乃於 99 年由本會協助擬定推動由上而下(Top Down)「政策型產學合作計畫」,

此一新式樣產學合作計畫強調結合跨領域科技研發成果,

將相關技術進行垂直或水平式整合,以發揮技術群體效益,達成研發成果商品化之目標。